规章制度

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　　目录

　　第一章总则…………………………………………………………………………………3

　　第二章法律事务归口管理部门及其职责…………………………………………………3

　　第三章法律事务及其管理…………………………………………………………………4

　　规章制度的制订与执行……………………………………………………………4

　　劳动合同的制订与履行……………………………………………………………4

　　经济合同的审核与管理……………………………………………………………4

　　公司重大事项的法律风险防控……………………………………………………4

　　法律纠纷案件的报告与处理………………………………………………………5

　　法律咨询与法律服务………………………………………………………………5

　　法制宣传与教育……………………………………………………………………5

　　法律顾问的选聘与管理……………………………………………………………5

　　第四章法律事务处理的原则与方法………………………………………………………6

　　第五章重大法律事务专题会议……………………………………………………………6

　　第六章法务人员的选聘与管理……………………………………………………………7

　　第七章奖惩制度……………………………………………………………………………8

　　第八章附则…………………………………………………………………………………8

　　附表一：法律咨询登记表………………………………………………………………9

　　附表二：法律法务申请表………………………………………………………………10

　　第一章 总则

　　第一条 为规范江西省水投建设有限公司（以下简称“公司”）法律事务管理工作，将公司经营管理活动纳入法制化轨道，维护公司合法权益，现根据国家相关法律法规规定，结合公司发展实际，制定本办法。

　　第二条 公司各应严格执行本办法，依法履行职责，遵循事前法律风险防范与事中法律风险控制为主、事后法律风险补救为辅的指导思想，按照统一管理、分级负责、分工协作的原则，促进依法决策、依法经营管理、依法维护权益，确保公司经营管理行为合法合规，实现经济效益与社会效益的最大化。

　　第三条 本办法适用于公司本部。

　　第二章法律事务归口管理部门及其职责

　　第四条 公司法务部（以下简称“法务部”）为公司法律事务的归口管理部门，设部长、副部长、法律事务岗、风险管理岗等职，全面负责公司的法律事务管理工作。

　　第五条 法律事务范围：

　　具体包括：公司设立与变更、公司发展战略与发展规划、投融资、增资扩股、股权激励、股权转让、制度建设、合同审查、劳资关系、知识产权、招投标、并购重组、上市等方面的法律事务工作。

　　第六条 法务部工作职责主要包括：

　　（一）协助公司贯彻执行国家法律、行政法规、地方性法规、行政规章等的规定，协助制订与完善公司规章制度，构建法律风险防控体系；

　　（二）对公司重大事项、重大经济行为及合同文件进行合法性审查，并提出法律意见和建议；

　　（三）组织处理与公司有关案件的诉讼或非诉讼法律事务；

　　（四）处理与公司往来的有关法律文书；

　　（五）有计划、有组织地开展法制宣传教育活动；

　　（六）开展与公司生产经营有关的法律咨询、法律服务活动；

　　（七）负责公司法律顾问的管理，协助法律顾问处理诉讼或非诉讼业务，维护公司合法权益；

　　（八）指导公司各部门（单位）的法律事务工作，建立健全法律事务管理相关制度；

　　（九）可根据工作需要查阅、收集公司有关文件资料，各部门（单位）应积极配合、及时提供；

　　（十）其他应由法务部处理的法律事务。

　　第三章法律事务及其管理

　　第七条 规章制度的制订与执行：

　　（一）规章制度的制订应做到程序合法、内容合法；

　　（二）法务部为公司规章制度的法律审核部门。法务部认为规章制度不符合有关法律规定，建议修改完善的，起草部门应当听取其意见或建议；

　　（三）事关职工重要权益的规章制度，应通过民主程序制订，且依法进行公示并组织职工学习，学习记录材料由职工本人签名确认。

　　第八条 劳动合同的制订与履行：

　　（一）法务部为公司劳动合同的法律审核部门，劳动合同的起草与修订应该征求法务部的意见或建议；

　　（二）公司应依法与职工签订劳动合同并切实按照劳动合同的约定履行；

　　（三）公司解除职工的劳动合同应依法依规，避免发生不应有的劳动纠纷。

　　第九条 经济合同的制订与履行：

　　（一）法务部为公司经济合同的法律审核部门。对于法务部的法律审查意见，相关部门（单位）应及时予以反馈；

　　（二）经办人员应该对与合同签订有关的重要事实尽到合理审查义务；

　　（三）各部门（单位）应按照合同管理的有关规定,执行合同的起草、送审会签、报批、签署、归档等程序；

　　（四）在合同履行过程中，相关人员如发现问题应及时上报，并按公司要求做出相应处理。

　　第十条 重大事项的法律风险防控：

　　公司重大事项是指除了重要人事任免外，执行公司“三重一大”的制度。

　　（一）公司重大事项中，如涉及国家法律、法规、政策的执行问题，应提交法务部或法律顾问进行法律审查；

　　（二）公司重大事项的法律审核可采取法务部负责人列席相关重要会议、法务人员参加工作组、审核会签等形式；

　　（三）公司重大事项采取法律论证制，即必须经法律顾问进行法律论证，出具正式法律意见书，正式法律意见书必须有律师签名并加盖律师事务所公章；

　　（四）公司重大事项有关文件应经合法性审查通过并按照公司规定审批后，方可正式签发（或签订）。

　　第十一条 法律纠纷案件的报告与处理：

　　（一）各部门（单位）应依法处理法律纠纷案件,加强案件的防范、预警、处理、报告及备案等工作,建立完善相关制度,有效防控法律风险；

　　（二）各部门（单位）应强化法律风险防范意识，争取于第一时间发现纠纷苗头并及时上报，同时按照规定采取止损、收集保留相关证据等措施；

　　（三）法律纠纷案件的处理工作由法务部组织实施，相关部门（单位）应予积极协助配合。

　　第十二条 法律咨询与法律服务：

　　（一）公司日常生产经营中遇到的法律问题及相关事项，由法务部负责组织提供法律咨询与法律服务；

　　（二）法务部可根据具体情况以口头、在线或书面等形式提供法律咨询与法律服务，但对于较为重大、复杂的法律问题，应采取书面形式，相关部门（单位）应按照规定填写法律咨询登记表（附表一）或法律服务申请表（附表二）并由分管领导签字确认；

　　（三）填写申请表格时，应如实简要描述事由、准确提出问题或申请事项，同时附上相关证据材料。

　　第十三条 法制宣传与教育：

　　（一）法务部可采取线上、线下等多种途径，实行多样化的宣传教育方式，为各部门（单位）提供法律知识的宣传教育服务；

　　（二）各部门（单位）每年应组织开展两次以上（含）与业务相关的法律知识的学习或培训，上述学习或培训应有参加人员的书面记录和签名，并及时将活动内容形成图文进行宣传；

　　（三）各部门（单位）可自行组织法律知识讲座，也可以约定学习内容，向法务部申请提供相关法律知识的培训。

　　第十四条 法律顾问的选聘与管理：

　　（一）公司法律顾问的聘任，由法务部组织招标；

　　（二）公司聘请的法律顾问及其指派律师应遵守《中华人民共和国律师法》等法律法规及公司规章制度的规定；

　　（三）相关部门（单位）对于法律顾问为其出具的法律审核意见应认真研究、及时沟通、合理采纳；

　　（四）法律顾问对涉及公司的商业秘密负有严格保密义务，不得向其他任何单位与个人泄露；

　　（五）法律顾问在聘期内因失职给公司造成经济损失，或存在个人行为不廉洁的情形，公司可提前终止合同；

　　（六）法务部对法律顾问的工作负责监督、评价，实行动态管理；

　　（七）法律顾问应在合同期满前提交工作总结，由法务部牵头组织对其进行聘期考核，经考核优秀者，可续签聘用合同。

　　第四章法律事务处理的原则与方法

　　第十五条 法律事务处理原则：

　　（一）处理公司法律事务，应符合国家法律法规及有关政策的规定，不得损害国家利益、集体利益和社会公共利益；

　　（二）处理公司法律事务，必须依法维护公司整体利益，维护出资人利益及公司员工的合法权益；

　　（三）发现与公司有关的法律纠纷，应及时上报，任何部门（单位）和个人不得随意拖延或隐瞒。

　　第十六条 法律事务处理方法：

　　（一）相关部门（单位）如遇到法律问题，能依法自行处理的自行处理；不能自行处理的，经分管领导批示同意后，整理材料报送法务部；

　　（二）法务部接到报送材料后，应及时调查了解情况，制定处置方案，必要时将方案报请公司领导批复，以便妥善处理；

　　（三）如遇法律纠纷，应先行友好协商；协商不成的，按法律程序处理；

　　（四）较为复杂、重大的法律纠纷，法务部应及时向公司报告处理。

　　第五章重大法律事务专题会议

　　第十七条 专题会议主要议事范围和内容：

　　（一）主要议事范围：

　　1.公司重大决策所涉及的法律事务；

　　2.重大法律纠纷案件；

　　3.重大合同内容的合法性论证；

　　4.涉及工程质量、安全生产的法律事务；

　　5.涉及群体性事件的法律事务；

　　6.涉及两家及以上子公司的法律事务；

　　7.对公司声誉有重大影响的法律事务；

　　8.其他重大法律事务。

　　（二）主要议事内容：

　　1.及时传达和沟通信息；

　　2.进行专题分析与研究，形成法律处理方案。

　　第十八条 专题会议议题的提出：

　　（一）专题会议讨论事项应当以议题的方式提出；

　　（二）公司领导可以直接向法务部提出相关议题，法务部审查后安排召开专题会议；

　　（三）相关部门（单位）提出的议题，经分管领导批示同意后，向法务部提出，由法务部审查后安排召开专题会议；

　　（四）提交专题会议讨论的议题，应在会前将议题相关材料递交法务部审查，法务部认为议题内容不充分或形式不规范时，有权要求提案人进行修改、补充；对于不属专题会议讨论范围内的议题，法务部向提案人说明理由，由提案人撤回。

　　第十九条 专题会议议事程序：

　　（一）专题会议由法务部负责人召集和主持。法务部负责人不能出席和主持时，由其委托其他人员主持。参会人员由会议主持人根据会议议题确定；

　　（二）专题会议实行依议题召开制度，如遇突发事件或急需交专题会议讨论和决定的事项，法务部负责人可紧急召开专题会议；

　　（三）专题会议的日常工作机构设在公司法务部；

　　（四）专题会议召开的具体时间由法务部负责人商请分管领导后确定，由日常工作机构负责组织；

　　（五）日常工作机构负责准备会议所需的各项资料，并在会前通知参会人员会议的主要议题，同时根据需要向参会人员提供资料；

　　（六）日常工作机构负责做好会议记录和会议形成的各项决定，及时报送公司分管领导及主要领导批阅，同时加强对实施情况的跟踪和检查；

　　（七）日常工作机构对已经处理的相关事宜，应会同承办单位做好档案管理工作。

　　第二十条 法务部负责专题会议议定事项的督促执行和信息反馈。需要报请公司总经理办公会、党委会审核通过的，经请示分管领导后，及时报请审核。

　　第六章公司法务人员的选聘与管理

　　第二十一条 公司在选聘法务人员时,应当根据有关规定,优先选择熟悉公司法律事务、具有律师执业资格或法律职业资格的专业人员。

　　第二十二条 公司法务人员应遵守职业道德,恪尽职守,遵守国家法律法规、《公司章程》及保密制度的规定,不得从事损害国家、集体利益和公司合法权益的活动,严格保守并协助公司相关部门（单位）做好公司知识产权、商业秘密以及其他依照法律、法规和公司规定禁止公开信息的保密工作。

　　第二十三条 公司鼓励法务人员学习和掌握与公司业务有关的知识与技能，支持具备条件者参加相关资格考试。

　　公司应逐步建立法律事务培训制度，不断提高法务人员的业务素质与水平。

　　第七章奖惩制度

　　第二十四条 公司对于具有较强法律风险防范意识、法律事务管理工作扎实、未给公司造成名誉或经济利益损害的部门（单位）以及在促进公司依法治理、防范公司法律风险、避免或挽回了公司重大经济损失等方面做出突出贡献的个人,应当给予褒奖。

　　第二十五条 相关部门（单位）未按规定建立健全法律监督机制,有章不循,违规决策,导致发生重大经营决策失误,从而引发重大法律纠纷案件；或对重大法律纠纷案件处理不当,给公司造成重大损失或不良影响的,依照有关规定给予责任人相应处罚。

　　第二十六条 公司经营管理人员在工作中，违反法律法规、本办法及公司其他规章制度的规定，致使公司承担民事法律责任，或徇私舞弊、玩忽职守，致使公司名誉受损、造成经济利益损失或影响公司生产经营秩序的，将按照有关法律法规和公司规定进行组织处理并追究相关法律任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　法务人员和法律顾问在公司法务工作中，造成上述情形的，对法务人员解除劳动合同并要求承担相应法律责任；对法律顾问解除聘用合同并按合同约定追究其法律责任。

　　第八章附则

　　第二十七条 子公司可以参照适用本办法，也可以结合自身实际，制定具体的管理办法或实施细则。

　　第二十八条 本办法由公司法务部负责解释与修订。

　　第二十九条 本办法经党委会通过后自下发之日起试行。

　　附一：法律咨询登记表

　　编号：fw-

咨询部门		日期
经办人		负责人签名
联系方式
事由简述（附相关证据材料）
提出问题
法务部回复	回复人：负责人意见：
结果反馈

　　附二：法律服务申请表

　　编号：fw-

申请部门		申请日期
经办人		负责人签名
联系方式
申请事项
情况简述（附相关材料）
法务部意见
公司领导意见

党群部

财务部

监察审计部

投资发展部

企业管理部

人力资源部

办公室